Fei Zhou

Dans l’étouffante chaleur de la fin de juillet à Beijing, la Résidence des Hôtes d’Etat Diaoyutai a connu une animation toute particulière, et vu ses jardins Fanghua et Fangfei devenir le théâtre extraordinaire d’une réunion sur la coopération sino-africaine.

Tout a concouru à cela : une réunion sur le commerce et les affaires particulièrement animée, une lumineuse cérémonie de signature d’accords de coopération, un dîner d'accueil chaleureux et convivial… et pour couronner le tout, le Président Xi Jinping a envoyé un message de félicitations à la réunion, le Vice-Président Li Yuanchao a rencontré collectivement les chefs des délégations africaines, le Conseiller d'Etat Yang Jiechi a prononcé un discours lors de la cérémonie d'ouverture, M. Moussa Faki Mahamat, Ministre des Affaires étrangères, de l’Intégration africaine et de la Coopération internationale du Tchad, pays assurant la présidence tournante de l’Union Africaine, a prononcé un discours d’accueil chaleureux au nom des pays africains. Les parties chinoise et africaine ont conjointement porté cette réunion à un point culminant.

Wang Yi, Ministre chinois des Affaires étrangères, Gao Hucheng, Ministre du Commerce et co-président du Forum, et Mme Maite Nkoana-Mashabane, Ministre sud-africaine des Affaires étrangères, ont succesivement présenté sur un ton familier la situation de la mise en œuvre des résultats du Sommet, suscitant les applaudissements continus des personnes présentes, qui ont témoigné de leur haute reconnaissance envers le travail accompli par les pays coprésidant le Forum, à savoir la Chine et l'Afrique du Sud.

Cette réunion des coordinateurs fut un véritable travail de pionnier du Forum, premier dialogue collectif de haut niveau après le Sommet du Forum sino-africain. La durée de la réunion fut certes courte, mais ce fut une succession de discussions brillantes dans un cadre qui ne l’était pas moins.

Le premier point à souligner est la popularité, la vaste échelle et la haute tenue de cette réunion. Les participants africains se sont montrés enthousiastes : les 52 membres africains duForum avaient en effet dépêché plus de 300 participants, dont 104 responsables au-dessus du niveau ministériel –soit un tiers du nombre total- 54 responsables de niveau ministreet 50 responsables de niveau vice-ministre. On a ainsi compté 9représentants kenyans de niveau ministériel, 5 tanzaniens, zimbabwéens et soudanais, 4 guinéens, et 3 des 6 autres pays. Au total, la Chine et l'Afrique ont compté plus de 100 participants de niveau ministre, témoignant de la forte dynamique de développement de la coopération sino-africaine existant au sein des peuples chinois et africains dans le contexte d’une situation nouvelle.

Le deuxième point est la richesse de la récolte et les résultats concrets. La réunion s’est focalisée sur le développement, l’efficacité et le pragmatisme. La réunion a directement contribué à la signature de 63 accords de coopération de divers types entre les parties, pour un montant d'environ 18,287 milliards de Dollars US, sur lesquels les accords de coopération en matière d’investissements directs des entreprises chinoises en Afrique ont représenté un montant de 16,228 milliards de DollarsUS, soit 88,74%. Près de 70 représentants africains de niveau ministériel et 37 envoyés diplomatiques en Chine, sur un groupe de plus de 200 personnes, se sont également rendus en visite sur le Parc Industriel de Suzhou, dans la Province du Jiangsu. C’est pour les entreprises chinoises et africaines et la coopération sino-africaine que la réunion a offert le plus d’avantages, présentant une nouvelle situation, celle où « le gouvernement fixe le cadre, les entreprises constituent la colonne vertébrale et les peuples en bénéficient ».

Le troisième point est la transformation et la modernisation de la coopération mutuellement bénéfique entre la Chine et l’Afrique ont vu l'émergence de nouvelles tendances.Lors du Sommet du Forum sino-africain, le Président Xi Jinping a mis l’accent sur la mise en œuvre du « Programme des dix grands Partenariats", liant étroitement le développement de la Chine et le développement de l'Afrique et encourageant la coopération gagnant-gagnant pourle développement commun entre la Chine et l’Afrique. Chacun a été agréablement surpris de constater que l'esprit du Forum sur la Coopération sino-africaine, « égalité et bénéfice mutuel, efficacité et pragmatisme », a produit des résultats fructueux. Dans les six mois qui ont suivi la fin du Sommet du Forum, la Chine et l'Afrique ont signé 245 accords de coopération de toutes sortes pour un montant de 50,755 milliards de Dollars US, sur lesquels les prêts commerciaux et les investissements ont représenté plus de 46,5 milliards de Dollars US, soit 91,73%. Ces données montrent que la mise en œuvre des résultats duSommet du Forum estdevenueune force puissante qui anime le développement de la coopération sino-africaine, que l'effet de levier sur le marché a joué un rôle de plus en plus important, que la coopération sino-africaine a pris un tournant majeur, passant principalement de l'aide gouvernementale aux investissements des entreprises et à la coopération en matière de financement. De nouveaux changements structurels ont émergé, changeant pour un nouveau moteur et montrant de nouvelles tendances, à savoir une transformation,une modernisation et un développement rapide.

Le quatrième point montre que les cinq idées de développement de la coopération sino-africainesont devenues un nouveau consensus.Le point-clé du document final de la réunion, la « Déclaration conjointe », est l’attachement des deux parties à cinq grandes idées, à savoir le développement commun, le développement intensif, le développement vert, le développement sûr et le développement ouvert, et la promotion active de la mise en œuvre des résultats du Sommet a atteint un consensus important. Les deux parties ont convenu de continuer à suivreles principes sincères, pragmatiques,proches et honnêtes, et àdéfendre les concepts d'amitié, de justice et d'intérêts partagés, de prendre ces cinq grandes idées de coopération comme guide, de faire jouer pleinement la confiance mutuelle politique et les avantages économiques se complétant mutuellement entre la Chine et l’Afrique, d’encourager la mise en œuvre des résultats duSommet du Forum de façon sûre, ordonnée et efficace, et de promouvoir enfin une coopération mutuellement bénéfiquepourun développement commun entre les deux parties.

Le cinquième point enfin souligne la puissante vitalité de la nouvelle scène de la coopération sino-africaine. Dans le monde actuel, face au ralentissement économique et à une situation politique et sécuritaire compliquée, le développement économique de la Chine et de l’Afrique est confronté à une pression vers le bas. Mais la Chine et l'Afrique se complètent mutuellement, leur coopération sait faire face aux vents contraires et est dynamique, et elle est devenue un magnifique exemple de coopération internationale pour le développement. Lors de cette réunion, la Chine et l'Afrique ont soigneusement passé en revue les domaines prioritaires de coopération, rapproché les idées de coopération, préciséclairement l’orientation de leur coopération, offrirant une « intelligence financière »en faveur du développement de la coopération sino-africaine, et insufflant une nouvelle et puissante dynamique. La coopération mutuellement bénéfique entre la Chine et l'Afrique est destinée à aller vers de nouveaux sommets.

Nous attendions avec impatience cette rencontre entre les coordinateurs chinois et africains, comme une opportunité, pour tout donner et promouvoir la mise en œuvre des résultats du Sommet du Forum, et continuer à enrichir le partenariat stratégique global entre la Chine et l'Afrique, afin que l’amitié et la coopération entre la Chine et l'Afrique puisse profiter encore davantageà 2,4 milliards de personnes, et que les peuples chinois et africains puissent avoir une vie meilleure et plus heureuse.