Fei Zhou

En décembre de l’année dernière a eu lieu à Johannesburg le Sommet du Forum sur la Coopération sino-africaine. Lors de cette réunion qui fut un succès, le Président Xi Jinping a exposé de façon détaillée les nouvelles idées et nouveaux concepts de la politique de la Chine envers l’Afrique, annonçant notamment que la Chine et l’Afrique allaient se consacrer dans les trois prochaines années sur la mise en œuvre du« Programme des dix Grands Partenariats» contribuant principalement àl’industrialisation et la modernisation agricole de l’Afrique, suscitant une réponse forte des pays africains. Le plan du développement de la coopération sino-africainea été établi, la clé consiste maintenant à passer à l’action en le mettant en œuvre.

À l'heure actuelle, le ralentissement économique mondial fait peser des difficultés sur le propre développement de la Chine et de l’Afrique, aussi sur le développement de la coopération sino-africaine, mais le développement de la coopération sino-africaine est toujours resté dynamique. L’essence de base du«Programme des dix Grands Partenariats» est la connexion étroite entre le développement de la Chine et le développement de l’Afrique, pour parvenir à une Coopération gagnant-gagnant pourun développement commun. Le 29 juillet plus de 100 responsables ministériels des 53 membres du Forum sur la coopération sino-africaine se sont rassemblés à Beijing pour discuter de promouvoir de façon sûre, ordonnée et efficace, la mise en œuvre des résultats du Sommet dans le cadre de la nouvelle situation, afin de parvenir à une coopération gagnant-gagnant pourun développement commun. La Chine et l'Afrique ont convenu de poursuivre, sur la base des principessincères, pragmatiques, proches et honnêtes ainsi que sur les concepts d'amitié, de justice et d'intérêts partagés,leur soutien aux cinq grandes idées pour le développement de la coopération que sont le développement commun, le développement intensif, le développement vert, le développement sûr et le développement ouvert, qui sont devenues un nouveau consensus pour un prochain élan sino-africain.

Les cinq grandes idées pour le développement de la coopération sont un tout organique, un ensemble complémentaire, une unité dialectique, ce sont une nouvelle situation et de nouvelles questions nées de la combinaison de l’expérience de la Chine en matière de réforme et d'ouverture et de la coopération sino-africaine actuelle, des directives proposées à la coopération sino-africaine par un esprit d’innovation.

Le développement commun de la Chine et de l’Afrique est un objectif constant de la coopération sino-africaine.La Chine et l’Afrique ont toujours été une communauté d'intérêts communs marquée par la solidarité et le bénéfice mutuel. Que ce soit dans les bons moments ou les mauvais, la Chine et l'Afrique ont toujours marché de concert, s’aidant mutuellement. En coopérant avec l’Afrique, la Chine ne cherche jamaisà faire des profits unilatéraux ; bien au contraire, elle est désireuse de lier étroitement son propre développement avec celui de l'Afrique, afin que les fruits de la coopération bénéficient au maximum aux deux peuples, et afin que le partage des fruits du développement, la recherche de l'unité et duprogrès deviennent le choix commun des peuples chinois et africains.

Le développement intensif est un moyen efficace pour assurer un développement durablede la coopération sino-africaine. Pour la Chine et l’Afrique, la mise en œuvre des résultats du Sommet, la promotion de la coopération en matière de capacités de production sont une nouveauté, qui ne connait pas de précédent. Il faut adhérer au principe de démonstration, se concentrer sur les avantages en matière de ressources pour soutenir les efforts visant à construire des pays de démonstration pilotes dans le domaine de la coopération sino-africaine en matière de capacités de production, bâtir dans ces pays pilotes des zones de démonstration, et planifier de façon globale la construction de grandes infrastructures et le développement industriel. Il faut prendre comme direction les projets axés sur l’autonomie sociale et économique et le développement durable, garantir des investissements efficaces pour prévenir les investissements et les financements aveugles, afin d'éviter de nouveaux risques de dette et de fardeaux financiers aux pays africains. La Chine a apporté son soutien à la construction du chemin de fer Tazara en Afrique, sa contribution historique est entrée dansl'histoire, mais la situation actuelle du chemin de fer Tazara nous enseigne aussi que si le transport de biens fait défaut ou si l'approvisionnement en biens n’est pas assuré de manière efficace, non seulement le développement national ne sera pas soutenu efficacement, mais cela constituera en plus une charge financière pour les États concernés. Le concept de développement intensif vise à éviter que cela se reproduise. Sur la base de ce concept, la liaison ferroviaire Addis-Abeba - Djibouti sera bientôt ouverte à la circulation et la liaison ferroviaire Mombasa-Nairobi devrait être achevée l'année prochaine. Quand la construction des deux corridors économiques situés le long de ces voies de chemins de fer sera achevée, alors il sera possible de promouvoir efficacement le développement économique et social de l'Ethiopie et du Kenyaet celui de la région.

Le développement vert est une direction des efforts communs de la coopération sino-africaine. Comme le dit le proverbe, « les eaux bleues et les montagnes vertes sont comme des mines d'or et d'argent ». Quand la Chine coopère avec l’Afrique, elle fait plus d'attention au développement vert et durable, et elle met un accent particulier sur la coopération pour une civilisation écologique et la protection des animaux et des plantes sauvages. Certaines personnes soupçonnent la Chine de vouloir, dans sa coopération avec l’Afrique en matière de capacités de production, de déplacer vers l’Afrique ses industries à forte consommation d'énergie et fortement polluantes, polluant et détruisant l'environnement de l’Afrique. Il n’en est rien : la Chine a pris un engagement solennel : la coopération sino-africaine est une amicalecoopération respectueuse de l'environnement, la Chine est prête à agir avec les pays africains pour maintenir conjointement unenvironnement écologique de qualité en Afrique, jamais elle ne suivra la vieille voie de l’accaparement colonial de l'Occident, et rien ne sera fait qui soit au détriment de l'environnement écologique et des intérêts à long terme de l’Afrique.

Un développement sûr est une condition préalable importante pour le développement de la coopération sino-africaine. Sans un environnement de paix et de sécurité, toute coopération et tout développement est impossible. L’Afrique espère que la Chine jouera un rôle plus important. De son côté, la Chine soutient l’Afrique dans la résolution des problèmes régionaux de manière indépendante, elle aide les pays africains à améliorer la construction de capacités de maintien de la loi, comme le contrôle des frontières, la police, les douanes et la fiscalité, à renforcer ses capacités de sauvegarde de la stabilité et elle travaille ensemble avec l’Afrique pour assurer au développement de la coopération sino-africaine un environnement marqué par une paix durable, la stabilité et l'ordre. De même, la Chine encourage et guide ses entreprises présentes en Afrique à renforcer leur prise de conscience des risques de sécurité, à renforcer leurs propres capacités de protection de leur sécurité et de leurs intérêts, à contrôler strictement les risques liés aux investissements en Afrique, mais elle a aussi l'espoir que les pays africains pourront améliorer l'environnement des entreprises, protéger efficacement la sécurité personnelle et les biens des entreprises et du personnel chinois de même que leurs droits légaux .

Le développement ouvert est une force motrice importante pour la promotion d’un développement sino-africain harmonieux et pacifique. La coopération sino-africaine est une partie importante de la coopération internationale avec l’Afrique. La Chine n'a jamais songé à se livrer à des comparaisons avec les autres, ni à se lancer dans une quelconque concurrence. La Chine est prête, avec la communauté internationale et toutes les parties concernées, à soutenir la paix et le développement en Afrique avec une approche positive, ouverte et inclusive. Les peuples africains sont les maîtres de l'Afrique, ils ont le droit de choisir leurs partenaires de coopération et leurs modes de coopération. Nous sommes prêts à travailler avec la communauté internationale, au sujet du développement de l'Afrique, à lancer des « Jeux Olympiques » avec pour thème la promotion du développement de l’Afrique, pour permettre aux différentes parties de faire jouer ensemble leurs avantages et caractéristiques respectifs, pour aider l'Afrique à se développer plus vite et mieux.

Ces cinq grands concepts de développement de la coopération sont devenus un nouveau consensus pour concrétiser les résultats du Sommet et promouvoir la coopération sino-africaine. Ce n’est qu’en maintenant sans cesse ces cinq grands conceptsde coopération que la coopération Chine-Afrique pourra être juste et bénéfique, qu’elle pourra avancer de manière stable et sur le long terme, pour parvenir à un développement durable.